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    四川十大法治人物周華梅:公正執法的把脈人
    2023-12-05 10:41:26 來自:四川新聞網 編輯:王云
          12月4日,2023年度“四川十大法治人物”名單揭曉,省公安廳法制總隊副總隊長周華梅入選。讓我們來看看她的故事。
     
    周華梅入選2023年度“四川十大法治人物”.jpg
    周華梅入選2023年度“四川十大法治人物”
     
         “我們辦的案件,背后是一個人的人生,一個家庭的悲歡離合”,但凡說起這句話,她總是一改平日的爽朗,表情嚴肅又認真。這是她的微信個性簽名,更是從警22年的體會和堅持。走近她的辦公桌,常用的法律書籍擺滿案頭,不少書頁因長期翻閱已經脫落,翻開一本細心封裝的《法學方法論》,只見書的扉頁寫著“法律是善良人的大憲章,也是違法人的大憲章”,筆跡灑脫,飽含精氣。
     
         強化能力、責任、擔當
         不斷涵養推進法治建設的硬功夫
         她在一線辦案9年,足跡歷經派出所、刑警隊和縣局、市局、省廳的法制工作崗位,曾參與中央專案7件、大案要案100余件,累計審核刑事、行政案件1萬余件,提出法律意見1000余項,作出證據收集建議6萬余項,先后榮獲二等功1次,三等功3次,全省公安機關 “十佳理論教官”“十佳案件審核民警”等稱號。
     
         從基層到省廳、從警員到負責人,不少人問周華梅有何心得,她說這是“努力+法治”的結果:努力,她相信“一萬小時定律”;法治,她感恩完善的人事制度讓人能夠預測未來、逐夢前行。
     
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    周華梅正在辦案
         追求細致、精致、極致
         將法治作為公安執法的生命線
         談到法治公安,周華梅說“要從習近平法治思想‘十一個堅持’中尋找答案”“做正確的事,正確地做事”。她這么說,也這么做,在她的法治信仰里,沒有大案小案之分,只有鐵案疑案之別。堅持查明事實。
     
         在審查一起即將以“正當防衛”移送起訴的故意殺人案時,周華梅把自己關在辦公室3天,最終通過20余項證據補充清單,附隨4000余字審查意見,使嫌疑人故意殺人的真相得以還原。堅持程序正義。周華梅致力于刑事訴訟程序與公安辦案實際有機融合,牽頭梳理出程序性關鍵點、規范性風險點50余個,以機制約束辦案,以場所固化機制,指導全省公安機關建成執法辦案管理中心175個,在警力沒有明顯增加的前提下,推動實現公安執法辦案更加安全、規范、集約、高效。
     
         不斷調查、研究、總結
         全力當好推進公安規范執法的助推器
    周華梅先后完成省部級課題3項、廳級課題7項,撰寫法治理論文章30余篇,2篇被國家級核心期刊采用,10余篇被公安部采用。起草的《四川省公安機關執法記錄儀管理規定》,從源頭上規范了公安現場執法行為;撰寫的《法制員制度建設的思考》推動《四川省公安機關法制員管理規定》出臺,加速實現派出所配備法制員;主筆的《罪錯未成年人專門矯治教育的公安執法構建》,推動了《刑法修正案(十一)》在四川公安機關落地實施;起草的《四川省公安機關辦理性侵害未成年人刑事案件工作規定》,全面保障未成年被害人、犯罪嫌疑人的合法權益。
     
         樂于傳道、授業、解惑
         甘當四川公安法治建設的鋪路石
         到公安廳工作以后,周華梅曾感嘆“直接面對、服務群眾的機會少了”,但她堅持授基層公安以法治之“漁”,確保群眾收獲法治之“魚”。
     
         周華梅先后入選全省公安法治人才庫,被聘為成都市公安局兼職教官,四川警察學院特約研究員,累計進機關、學校開展法制宣講30余場,為全省各級公安機關開展執法培訓50余場,覆蓋民警20余萬人次,其中宣講的《公安機關辦理刑事案件應當注意的問題》,進一步增強了辦案民警的程序意識、證據意識;宣講的《偵查人員出庭作證要點》,提升了民警對“以庭審為中心”的理解;宣講的《依法辦理信訪違法犯罪案件實務問題解讀》,回答了依法處理信訪案件的疑難問題,同時又強調要保障群眾的合法權利。法理所至,金石為開,無論是出庭應訴,還是辦理行政復議、刑事復議復核,亦或是國家賠償,她都兼顧國法天理人情,注重釋法說理解惑,極力爭取當事人的理解和支持。(圖據省公安廳)
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